Пятая за 2011 г. Декларация об изменениях в Иммиграционных правилах - UKBA готовится к Олимпиаде (и это еще не все)
17 октября 2011
Документ № 1511 Палаты общин стал уже пятой Декларацией об изменениях в Иммиграционные правила в 2011 г., и охватывает различные поправки в иммиграционный режим в отношении:
- посещающих Великобританию с включением дополнительных положений для гостей Олимпийских игр 2012 г.;
- студентов;
- заявлений на постоянный вид на жительство от тех, кто находится в Великобритании с разрешениями на работу или в категории Системы баллов Tier 2;
- заявлений от пожилых иждивенцев тех, кто проживает в Великобритании;
- заявлений на вид на жительство от гражданских супругов или однополых партнеров тех, кто проживает в Великобритании;
- заявлений от детей или партнеров тех , кто проживает в Великобритании в статусе беженцев или на основании предоставленной им гуманитарной защиты, обеспечивающей право на воссоединение с членами семьи.
Изменения, касающиеся Олимпийских игр, вступают в силу 30 марта 2012 г., а все остальные - 31 октября 2011 г.
Гости Олимпиады
Службе пограничного и иммиграционного контроля Великобритании (UKBA) пришлось включить положения в отношении спортсменов, официальных лиц и всех других, кто приедет в Великобританию на Олимпийские игры 2012 г. в Лондоне. В частности, многим из приезжающих, в силу контрактных обязательств, которыми связана Великобритания, должны разрешить въезд в страну без визы, только по предоставлению паспорта и специального удостоверения. Таким образом, данные изменения в правилах представляют новую категорию приезжающих: Посещающий члена семьи, задействованного в Олимпийских или Паралимпийских играх - что будет распространяться на спортсменов, судей, технический и вспомогательный персонал, журналистов и остальных, кому Лондонский организационный комитет, ответственный за проведение Олимпийских и Паралимпийских игр, выдаст удостоверения Олимпийской аккредитации (OIAC) или удостоверения Паралимпийской аккредитации (PIAC). Согласно этим новым правилам (правила 565R - 56W), разрешение на въезд или вид на жительство могут быть предоставлены тем, кто получит аккредитацию.
Студенты
Данный документ также проясняет систему привилегированного режима UKBA в отношении заявителей на разрешение на въезд из определенных стран на основании исследования, что в отношении заявлений из этих стран выносилось сравнительно низкое количество отказов. Эта система была запущена в июле 2011 г. на основании декларации об изменениях в Иммиграционных правилах (HC № 1148), содержащей в Приложении H список стран, заявления от граждан которых могут рассматриваться в UKBA в ускоренном порядке. Таким образом к списку стран в Приложении H были включены подробные требования.
Получение постоянного вида на жительство обладателями разрешений на работу или теми, у кого есть вид на жительство в категории Tier 2
С момента вступления в силу Декларации об изменениях в иммиграционных правилах HC № 863 6 апреля 2011 г. обращающиеся за постоянным видом на жительство или "правом на постоянное проживание" в Великобритании в рамках данных или других категорий Системы баллов, связанных с трудоустройством, должны получить засвидетельствование от своих работодателей, что те все еще нуждаются в исполняемой ими работе и что они получают не менее того минимального дохода, действовавшего на момент продления их последнего вида на жительство. В результате данных изменений обладающие разрешениями на работу или видом на жительство в категории Tier 2 будут должны, уже по знакомой традиции системы баллов, доказать, что они зарабатывают именно столько и не просто путем подтверждения этого работодателем, но также путем предоставления "конкретно указанных документов". В декларации об изменениях не сообщается, что это за документы, но зато говорится, что:
После вступления правил в силу, к ним опубликуют обновленное руководство, в котором будет конкретно указано, какие документы необходимо предоставлять".
Заявления от пожилых иждивенцев, гражданских супругов или однополых партнеров и членов семей беженцев или получивших гуманитарную защиту в Великобритании
Данные изменения являются достаточно формальными и в целом не добавляют и не устраняют никакого принципиального условия для въезда или вида на жительство в Великобритании для заявителей данных категорий. Однако примечательно то, что UKBA включило разведенных, живущих раздельно и одиноких родителей и бабушек/дедушек старше 65 лет в правила, касающиеся пожилых иждивенцев. Этим вводятся в действие заключения, сделанные Апелляционным судом в 2008 г. в одном из судебных решений, в котором была высказана мысль, что несправедливо, что согласно параграфу 317 Иммиграционных правил вдовы и вдовцы вправе подавать заявления на разрешение на въезд и вид на жительство для воссоединения с теми, от кого они зависят, а другие, не состоящие в браке пожилые родственники, этого не могут.
Как было подчеркнуто ранее, с каждой очередной Декларацией об изменениях в Иммиграционных правилах условия для въезда и проживания в Великобритании становятся все более усложняются. Даже сами принимающие решения, с трудом успевают следить за такими частыми изменениями. Следовательно, всем, кому необходимо обратиться с прошением о въезде в Великобританию по какой-либо причине, или за разрешением о продлении вида на жительство, или подать заявление на постоянный вид на жительство настоятельно рекомендуется получить профессиональную юридическую помощь.